鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

農(nóng)村社區(qū)是相對(duì)于傳統(tǒng)行政村和現(xiàn)代城市社區(qū)而言的，也可以稱(chēng)之為鄉(xiāng)村社區(qū)。是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上所組成的社會(huì)生活共同體。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并對(duì)“三農(nóng)”工作作出了系統(tǒng)論述和綱領(lǐng)部署，提出了很多新判斷、新思想和新要求。那么如何做到鄉(xiāng)村振興下的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)？

浙江沈蕩社區(qū)五圣村

首先是要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，營(yíng)造美好藍(lán)圖。

近年來(lái)我國(guó)加強(qiáng)了鄉(xiāng)村規(guī)劃的力度，但是規(guī)劃仍停留在口號(hào)與形式層面，很多內(nèi)容無(wú)法實(shí)施落地。新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行，對(duì)社區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行充分調(diào)研，合理利用社區(qū)內(nèi)各種資源，為社區(qū)的后期發(fā)展畫(huà)好藍(lán)圖。在規(guī)劃階段支持、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢的 參與，利用村民委員會(huì)這個(gè)平臺(tái)，積極培養(yǎng)新型社區(qū)組織，構(gòu)建不同參與渠道，充分吸納村民意見(jiàn)，不斷培育、增強(qiáng)社區(qū)居民共同參與意識(shí)，增強(qiáng)規(guī)劃的落地性與獨(dú)特性，實(shí)現(xiàn)自己的社區(qū)自己規(guī)劃的愿望。

峨眉山寨子村鄉(xiāng)賢參與規(guī)劃座談會(huì)

其次是要挖掘地方特色，創(chuàng)造多元產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興旺不能僅僅是農(nóng)業(yè)興旺，而是要實(shí)現(xiàn)百業(yè)興旺，順應(yīng)現(xiàn)代一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展“一村一品”，依托地域的自身特色與資源稟賦，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工等延伸產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等多元經(jīng)濟(jì)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的多種發(fā)展形式，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)與品牌優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造新型產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社區(qū)文化的傳承與創(chuàng)新。

關(guān)中民俗的體現(xiàn)——袁家村

再次是要充分利用自身資源，創(chuàng)新土地使用制度。土地是農(nóng)業(yè)較基本的生產(chǎn)要素，也是農(nóng)民較根本的生存資源，農(nóng)村較寶貴的發(fā)展資本，在鄉(xiāng)村振興中扮演著基礎(chǔ)性的關(guān)鍵角色。一方面，農(nóng)村大量建設(shè)用地閑置、低效利用，造成巨大土地資產(chǎn)沉淀，難以實(shí)現(xiàn)其資源、資產(chǎn)和資本的權(quán)能；另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地條件難以形成，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地難以保障，土地征收、土地拆遷等社會(huì)糾紛頻繁發(fā)生。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首先需要解決的就是土地問(wèn)題。土地流轉(zhuǎn)、托管、入股，承包地“三權(quán)”分制，宅基地制度改革等方式都有利于實(shí)現(xiàn)土地的充分利用。

江西黃溪村土地使用制度創(chuàng)新

然后是要尋求多方協(xié)作，倡導(dǎo)共同參與。

農(nóng)村社區(qū)發(fā)展往往因?yàn)檎?cái)政支撐不足、人才缺失、自治能力薄弱等問(wèn)題，而難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的再 展。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，應(yīng)促進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督政策的落實(shí)，提升村級(jí)組織管理水平。借助民間資本、非營(yíng)利組織等社會(huì)力量，組建多樣化的地方組織，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)營(yíng)造、事務(wù)管理，構(gòu)建自下而上與至上而下相結(jié)合的參與組織模式，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的自治管理，提高農(nóng)村社會(huì)的再 展動(dòng)力。

鄉(xiāng)村旅游組織運(yùn)營(yíng)模式

較后是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保育農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

道路交通、市政設(shè)施、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施與山、水、田、林等是構(gòu)成農(nóng)村社區(qū)居民生產(chǎn)、生活的物質(zhì)保障。當(dāng)前中國(guó)大部分農(nóng)村都存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題，極大的限制了農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展。 的基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)造農(nóng)村發(fā)展與城市發(fā)展機(jī)會(huì)均等的前提條件，為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)之本，更是農(nóng)民的生存之本，在農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)中，應(yīng)貫徹生態(tài)優(yōu)先的準(zhǔn)則，以城市設(shè)計(jì)的思維方式，全尺度的考量農(nóng)村形態(tài)的整體性，用數(shù)字化的分析方式，帶來(lái)革新性的農(nóng)村空間認(rèn)知與思考方式，在不破壞農(nóng)村現(xiàn)有生態(tài)基底的基礎(chǔ)上，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以滿(mǎn)足農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活需求， 提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

南江縣農(nóng)村社區(qū)的公共健身設(shè)施

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